而鋼廠產量主要取決于政策和利潤。2015-2019年鋼鐵行業供給側改革，聊城鋼管產量受到去產能和采暖季限產抑制。2020-2021年在雙碳政策下，產量受到環保限產影響較大。22年雙碳政策讓位于復工復產政策，只有一季度采暖季限產，要求京津冀地區鋼廠產量同比下降30%。其余三個季度鋼廠生產主要以利潤和需求為導向，基本沒有受到行程限產的約束。同時在經濟疲軟背景下，政府兼顧防疫和經濟，盡量保企業開工；鋼廠披露前一年的產量將是后一年產量的上限，鋼廠上半年產量基本都是負增長，為了保證來年的產量額度，下半年盡量提產，完成產量額度。所以二、三季度中國粗鋼產量增速逐步修復，分別為-6.5%、-3.4%。